azcImajući u vidu da jedan broj žrtava trgovine ljudima potiče iz porodica u kojima postoji nasilje, uključujući seksualno nasilje, kao i činjenicu da Zakon o sprečavanju nasilja u porodici (čiju primenu Autonomni ženski centar prati već osam godina) u čl. 4. predviđa primenu čl. 24-27 i na druga krivična dela, uključujući trgovinu ljudima, podneti su načelni komentari na predloženi tekst Nacrta zakona o sprečavanju i suzbijanju trgovine ljudima i zaštiti žrtava.

AŽC je ukazao na nedovoljnu usaglašenost Narta zakona o sprečavanju i suzbijanju trgovine ljudima i zaštiti žrtava sa Zakonikom o krivičnom postupku. Radi se o zaštiti žrtve koju može da obezbedi javni tužilac koji rukovodi preditsražnim i istražnim postupkom, a koju je nemoguće obezbediti bez odredbe da će svaka pretpostavljana žrtva po automatizmu dobiti status žrtve trgovine ljudima od momenta kada tužilac donese rešenje o sprovođenju istrage. Ukazano je i na druge nedostatke u vezi sa statusom žrtve (prevođenje, mogućnost žalbe na odluku o nedavanju statusa žrtve elektronskim putem i slično).

Nacrt zakona nije usaglašen ni sa čl. 25 i 26 Zakona o sprečavanju nasilja u porodici, u situacijama kada je trgovina ljudima povezana sa nasiljem u porodici. U tim slučajevima Grupa za koordinaciju i saradnju, kojom predsedava viši javni tužilac, treba da izradi individualni Plan zaštite i podrške žrtvama, koji je obavezujući za sve učesnike sastanka.

Vezano za sastav Komisije koja donosi odluku o prigovoru, AŽC smatra da ona mora da sadrži odredbe o sprečavanju sukoba interesa, odnosno da članovi mogu da budu samo državljani koji ne postupaju ni u jednoj od faza u procesu sprečavanja i borbe protiv trgovine ljudima.

U konkretnim predlozima na Nacrt zakona predloženo je unapređenje čl. 26, izmena čl. 31 st.1, dopuna čl. 36 st. 2, dopuna čl. 46 st. 6, dodavanje novog stava i dopuna postojećih u čl. 48 st. 6, dodavanje novog stava u čl. 49 i izmena čl. 50 st. 2. 

Komentare AŽC na Narta zakona o sprečavanju i suzbijanju trgovine ljudima i zaštiti žrtava (na srpskom jeziku) možete videti OVDE.