Autonomni ženski centar učestvovao je u javnoj raspravi o Predlogu odluke o izmenama i dopunama Strategije za rodnu ravnopravnost za period 2021–2030. godine i pratećem Akcionom planu za 2026–2027. godinu. Analiza pokazuje da predložene izmene ne predstavljaju unapređenje strateškog okvira, već snižavanje ambicija, slabljenje odgovornosti institucija i udaljavanje od cilja stvarnog unapređenja rodne ravnopravnosti u Srbiji.

Posebno zabrinjava odluka da se značajno snizi ciljana vrednost Indeksa rodne ravnopravnosti kao osnovnog pokazatelja uspešnosti Strategije. Umesto da podstakne ubrzanje društvenih promena, predlog predviđa povećanje indeksa za svega dva poena do 2030. godine, što predstavlja znatno sporiji napredak od onog koji je Srbija ostvarila u prethodnim godinama (iako je u međuvremenu promenjena metodlogija, a Srbija je odustala od redovnog dvogodišnjeg izveštavanja o veličini indeksa). Takva projekcija praktično prihvata stagnaciju umesto napretka i šalje poruku da rodna ravnopravnost više nije razvojni prioritet države.

AŽC smatra da je neprihvatljivo i delimično brisanje pozivanja na Zakon o rodnoj ravnopravnosti iz pojedinih mera Strategije. Privremena obustava primene Zakona o rodnoj ravnopravnosti odlukom Ustavnog suda ne predstavlja osnov za njegovo selektivno uklanjanje iz strateškog dokumenta, posebno imajući u vidu da je isti Zakon i dalje deo pravnog okvira Republike Srbije i da se na njega država poziva u drugim strateškim dokumentima i u procesu evropskih integracija (npr. u Reformskoj agendi, koja je odgovor na EU Plan rasta za Zapadni Balkan). Predlagač nije ponudio obrazloženje koje bi opravdalo ovakav pristup.

Predložene izmene takođe ne uvažavaju ključne preporuke međunarodnih tela za zaštitu prava žena. Izostavljene su preporuke koje se odnose na unapređenje standarda za pružaoce specijalizovanih usluga podrške ženama sa iskustvom rodno zasnovanog nasilja, jačanje kapaciteta istraga i krivičnog gonjenja nezavisno od iskaza žrtve, kao i povećanje efikasnosti kažnjavanja svih oblika nasilja nad ženama.

Ozbiljan problem predstavlja i način na koji je izvršena revizija Strategije. Umesto da bude zasnovana na analizi stvarnih rezultata i efekata prethodnog perioda, revizija se pretežno oslanja na mišljenja ograničenog broja učesnika konsultacija. Istovremeno, upravo te procene ukazuju na nizak nivo ostvarenih efekata, nedovoljna finansijska sredstva, slabu međuinstitucionalnu koordinaciju i nedovoljno zadovoljene potrebe korisnica, ali se ti nalazi nisu odrazili na predložena rešenja.

Predlog Akcionog plana dodatno potvrđuje ove slabosti. Dokument ne sadrži potpune početne i ciljne vrednosti pokazatelja, veliki broj tabela ostavljen je nepotpun, procene finansijskih sredstava uglavnom izostaju, uključujući i sredstva za aktivnosti planirane u 2026. godini, dok se realizacija brojnih mera oslanja na neizvesna donatorska sredstva. U ovakvoj formi nije moguće objektivno pratiti sprovođenje Akcionog plana niti proceniti da li postoje realni uslovi za ostvarivanje planiranih ciljeva, mera i aktivnosti.

Autonomni ženski centar smatra da je neophodno revidirati Predlog odluke i Akcioni plan kako bi se obezbedili ambiciozni, merljivi i ostvarivi ciljevi, zasnovani na rezultatima dosadašnje primene Strategije, preporukama međunarodnih tela i stvarnim potrebama žena u Srbiji. U suprotnom, postoji ozbiljan rizik da Strategija postane dokument kojim se formalno ispunjava obaveza postojanja javne politike, bez stvarnog doprinosa unapređenju rodne ravnopravnosti i položaja žena.

Dokument sa AŽC komentarima i sugestijama možete videti OVDE.